河 南 精 神 文 明 建 设 简 报
（第15期）
河南省文明办
2022年8月15日
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【文明时讯】
●中国志愿服务研究中心在我省成立新乡、郑州分中心
●2022年度河南省“新时代好少年”先进事迹发布活动在郑州举行
【工作思考】
●省委政研室关于林州市文明城市创建工作的调查与思考
【工作交流】
●平顶山市新华区焦店镇出好“五个聚焦”连环招 提升文明城市创建硬实力
【工作简讯】
●省委网信办组织开展“静音广场舞，规范暴走团、健步走”宣传志愿服务活动
●省交通运输厅赴濮阳县开展“困难家庭送关怀”志愿服务活动
●省政府国资委组织开展文明服务窗口观摩交流活动
【文明时讯】
中国志愿服务研究中心在我省成立新乡、郑州分中心
8月9日，中国志愿服务研究中心河南（新乡）分中心在河南师范大学揭牌；8月10日，中国志愿服务研究中心河南（郑州）分中心在郑州师范学院揭牌。
志愿服务是现代社会文明进步的重要标志，中国特色志愿服务是党和国家事业的重要组成部分，是社会主义现代化强国的重要力量。
在中央文明办大力支持下，中国志愿服务研究中心于2019年10月在中国社会科学院正式成立，成为国内第一家，也是唯一专注于新时代文明实践志愿服务研究的国家级志愿服务领域科研机构。在河南省文明办的大力支持下，中国志愿服务研究中心在我省成立新乡、郑州2个分中心。
据悉，新乡、郑州分中心成立后，将依托河南省新时代文明实践研究中心、河南省志愿者培训基地等平台，开展有关理论政策实务研究和实践指导工作，更好发挥志愿服务在社会治理中的作用，助力河南经济社会高质量发展。
据省委宣传部相关负责人介绍，我省志愿服务事业发展不断加速，目前全省有10万支志愿服务队伍、1400万名志愿工作者，157个县（市、区）全部建成新时代文明实践中心，2457个乡（镇、街道）全部建成新时代文明实践站（所），51122个村（社区）全部建成新时代文明实践站，为新时代文明志愿服务提供了广阔的平台。
2022年度河南省“新时代好少年”先进事迹发布活动在郑州举行
8月10日，由省文明办、省教育厅、团省委、省妇联、省关工委主办的“童心向党 喜迎盛会”——2022年度河南省“新时代好少年”先进事迹发布活动在郑州举行。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，培育和践行社会主义核心价值观，深入推进“童心向党”主题教育实践活动，迎接党的二十大胜利召开，省文明办、省教育厅、团省委、省妇联、省关工委等5部门在全省未成年人中开展了河南省“新时代好少年”学习宣传活动，涌现出了一批爱党爱国、孝老爱亲、助人为乐、志愿服务、自立自强、勤学善思、创新创造、热爱劳动、保护环境、弘扬优秀传统文化、经典诵读等方面的“新时代好少年”。经过逐级推荐、认真筛选、组委会评审、媒体公示，共推选出30名学生为2022年度河南省“新时代好少年”。
发布活动以经典诵读贯穿始终，展现了新时代青少年学习经典、诵读经典、传播经典的靓丽风采。同时，通过视频短片、故事讲述、现场互动等方式，生动展示了30名河南省“新时代好少年”的先进事迹，展现了新时代青少年从小听党话、跟党走，刻苦学习，树立理想，砥砺品格，增长本领，乐观进取、向上向善的风采。
【工作思考】
省委政研室关于林州市文明城市创建工作的调查与思考
林州市2020年以全国第五、全省县（市）第一名的成绩成功创建全国文明城市，2021年又以全省县（市）第一名的成绩通过年度测评，目前正在大力创建“全国文明典范城市”。两手抓实现两促进，“精神之城”交出了亮眼成绩单，2021年生产总值增长6.8%，总量、增速均为安阳市第一，今年上半年增长7.5%、高于全省4.4个百分点。2021—2023年是全国文明城市新一轮创建周期，文明城市创建如何抓、抓什么，如何为经济提速提质注入强大动力，是当前我省面临的一个重要课题。探寻林州市创建成功之道，有不少做法值得借鉴。
一、根本要抓牢，铸好魂才能让创建有源头活水
林州市以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，在全社会宣传新思想、传播正能量，凝聚起强大的创建力量。一是着力在传承弘扬红旗渠精神上下功夫。习近平总书记曾指出，红旗渠精神是我们党的性质和宗旨的集中体现，历久弥新，永远不会过时。作为红旗渠精神的发源地，林州市围绕传承弘扬红旗渠精神，大力开展红色文化教育、培训、旅游活动，打造精神之城；始终把红旗渠精神融入全市各项工作当中，转化为每个人干事创业的实际行动，人人讲述红旗渠故事，户户传承红旗渠精神，使红旗渠精神成为林州人的传家宝。二是着力在新时代文明实践中心建设上做文章。在全省率先设立正科级事业单位——市新时代文明实践中心，构建市、镇、村（社区）全覆盖的三级文明实践阵地，开展党的创新理论宣讲、传承弘扬红旗渠精神等各类文明实践活动9360场次、受众达45万余人次。三是着力在培育和践行社会主义核心价值观上花力气。在公园、广场、街道及新老媒体等载体广泛宣传社会主义核心价值观，举办文化讲堂1500多期，广泛开展文明家庭创建、“身边好人讲身边故事”活动，定期发布“诚信红黑榜”，崇德向善、见贤思齐的氛围日益浓厚。
启示：思想是行动的先导，价值观是行为的规范。开展文明城市创建，必须抓住首要任务，聚焦主题主线，深入推动新时代文明实践中心建设，建强用好新时代文明实践中心等阵地，积极探索有效方法、路径、载体，使宣传教育贴近群众、更有温度，不断增进干部群众的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
二、基础要夯实，群建群创才能打赢持久战
从党员干部到普通群众，“全城创建，人人动手”成为鲜明特征。一是高位推动。成立创建指挥部，市委常委会定期听取创建工作汇报、系统解决创建中遇到的硬件设施和机构编制等重大问题。市直各单位、各镇（办）均成立由一把手挂帅的创文机构，建立健全“小区长—楼长—单元长”三级体系，形成上下联通、左右协同、严密高效的创建工作体制。二是示范带动。市委主要领导任新时代文明实践志愿服务总队队长，市、镇、村三级书记每周带头开展志愿服务活动。发挥党员干部示范引领作用，创新实施“1566”工作法，做到机关、公共场所、社区和家庭文明卫生行动全覆盖。三是宣传发动。在电视台、电台、报纸、网络平台开辟专栏宣传创建工作，发挥旅游业优势全方位讲好林州故事，文明创建成为林州人民口中的高频词，群众参与度和满意度连年保持在98%以上。四是全民行动。建成志愿服务队810支、注册志愿者21.3万人，志愿服务超过1000万人次，培育“林州市红旗渠应急救援中心”等知名志愿服务品牌，“有时间做志愿者，有困难找志愿者”蔚然成风。
启示：文明城市创建是群众性精神文明创建活动的“龙头”，必须坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”，充分发挥人民群众的主体作用和创造力、积极性，让每一个人成为文明创建的实践者、受益者，实现全面创建、全域创建、全民创建。
三、方法要科学，常态长效才能把创建落到实处
林州市坚持科学推进、精工细作，不搞突击、不搞运动。一是健全制度保证创建工作常态化。制定创建工作制度、工作方案、年度工作要点等，把长期性创建指标列入全市经济社会发展规划和年度计划持续推动实施，坚持月通报、季讲评、年考核，确保创建工作事事有人抓、时时有人管。二是建立清单保证创建任务具体化。对照《全国县级文明城市测评体系》，把各项创建任务逐一分解到市直单位和镇（办），实行清单化管理，压实创建责任。三是内外兼修保证推进工作全面化。内强素质、外树形象，既充分发挥红旗渠精神等突出优势，创作影视剧《红旗渠》《大国工匠》《红旗渠之归来仍是少年》等一批优秀作品，培树全国道德模范李江福、中国好人秦松山等先进典型，又集中开展交通秩序、市容环境、集贸市场、五小门店、城中村和城乡结合部五大专项治理，完善文化馆、博物馆、城市书房等设施，创新设置线上“文化超市”，全面提升创建水平。
启示：文明城市创建是一项系统工程、长期工程，必须内容全面、任务清晰、制度严密、责任具体。要坚持全面对标对表，明确目标任务，压实工作责任，严格督导验收，确保各项工作高质量推进落实。
四、城乡要统筹，协调推进才能互促共创一体发展
林州市统筹抓好城市和乡镇、产业和生态、文化和生活、服务和管理，形成了百花齐放的创建局面。一是一体谋划统筹推进。城区设有市民学校，农村布局农民夜校；城区开展“全民洗城”，农村实施“清洁家园”，城乡各有载体、活动丰富多样。开展“欢乐中原·文明林州”“舞台艺术送基层”“戏曲进乡村”“红色文艺轻骑兵”等一系列群众性文化活动，实施“一镇一歌·一村一歌”工程，丰富了城乡群众精神生活。二是结对帮扶共建共进。推动县乡文化服务设施形成总部—分部结构，实现公共资源流动交换。城区各企事业单位通过组织好人巡讲、结对帮扶共建、三下乡、慈善活动等，帮助农村开展群众性精神文明创建活动。“爱心妈妈团队”“下乡义诊志愿服务队”“老白调解”等一批志愿服务团队活跃在城乡之间，帮扶贫困儿童，救助贫困患者，化解民间纠纷。三是借助外力激发活力。鼓励引导外出经商人员、社会各界贤达捐款捐物，常态化支持乡村振兴和文明创建。据不完全统计，仅2019年以来捐款捐物价值近7亿元。
启示：新形势下，文明城市创建是全域创建、全域文明，必须统筹城乡合奏文明曲。要积极推动文明城市创建向农村地区拓展，完善机制、创新办法，鼓励引导各方力量结对帮扶农村精神文明创建工作。
【工作交流】
平顶山市新华区焦店镇：出好“五个聚焦”连环招 提升文明城市创建硬实力
平顶山市新华区焦店镇围绕“五个聚焦”常态化开展文明城市创建工作，提升文明城市创建硬实力，增强人民群众获得感、幸福感。
聚焦标准，打牢创建基础。紧紧围绕新版全国文明城市测评体系，细化镇级标准，把任务梳理成条，逐项推进、逐项落实、逐项销号。将创建任务分解到各个站所、行政村，对于市、区督导发现的问题坚持不过夜，迅速整改落实到位。开展日常巡回督导，形成全体镇村干部齐抓共管、群众积极参与的良好局面。
聚焦短板，推进点位升级。推进农村人居环境整治，常态化开展河道疏浚、清洁家园、废旧旱厕拆除、垃圾分类等活动，全力营造干净整洁有序的宜居环境。开展农贸市场整治，将工作任务分解到镇班子成员、镇下沉网格员和企业，各方协调联动、多措并举，使市场秩序更加规范、市场环境更加整洁。抓好城乡结合部整治工作，统筹协调各部门联合行动，新划停车位64个，清理飞线20余处，整治占道经营30余次，为群众生产生活提供美好环境。
聚焦全域，实施观摩评比。开展全镇文明创建现场观摩评比活动，全面推进全镇10个创文点位提档升级。建立奖惩激励机制，对观摩点评中名次靠前的行政村以现金奖励，要求排名靠后的行政村在会上表态发言，推动实现不留死角、不留隐患、不留盲点的全域创建。
聚焦宣传，倡导乡风文明。积极培育和践行社会主义核心价值观，在各村设置讲文明树新风宣传版面，大力学习宣传贯彻《河南省文明行为促进条例》，传播文明风尚、弘扬社会正气。充分发挥一约四会作用，扎实推进移风易俗，大力倡导“喜事新办、丧事简办、小事不办”的乡村文明新风尚。积极开展乡村光荣榜、文明家庭等一系列先进典型选树活动，通过典型引领，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
聚焦考核，健全长效机制。加强督查考核，把文明城市创建工作实绩作为各行政村评优考核的重要依据，推行督查通报制度。建立健全长效工作机制，对创文工作中的重点难点问题，实行销号制度，定期对已整改问题开展“回头看”，巩固整改成果，确保日日有变化、周周有提升，不发生回潮反弹现象。
【工作简讯】
◎近日，省委网信办组织开展“静音广场舞，规范暴走团、健步走”宣传志愿服务活动。在紫荆山广场，志愿者们不畏酷暑，身穿志愿服务红马甲，头戴小红帽，将倡议书发送到过往市民手中，倡议大家要兼顾周边群众作息时间和生产生活需要，在合适时段、合适地点、采取合适音量跳广场舞，尊重他人、换位思考，不侵犯他人利益，友善地开展文明健身活动，使社会更加文明和谐。参与志愿者表示，通过开展宣传活动，引导市民倡树文明健康生活方式，很有意义。下一步，从我做起，从现在做起，加强自律、文明健身，为争创全国文明城市、营造和谐社会环境贡献自己的力量。
◎8月10日，省交通运输厅志愿服务队于赴濮阳县西清河头村，开展“困难家庭送关怀”志愿服务活动。志愿者们通过座谈，详细了解该村困难家庭的基本情况；随后与当地工作人员一道走访慰问该村20余户困难家庭，并为他们送去了慰问品。在困难户李秀竹家中，志愿者们详细询问了她在生产、生活等方面遇到的困难，叮嘱她一定要注意身体，鼓励她坚定生活的信心。此次慰问活动在解决困难家庭实际生活难题的基础上，更为他们送去了党的温暖和关怀，以实实在在成效助力我省新时代文明实践中心建设，彰显了作为全国文明单位高度的社会责任感。
◎近日，省政府国资委组织干部职工到河南省政府服务中心，开展“文明服务我出彩 群众满意在窗口”文明服务活动。参观人员先后来到了大厅总服务台、学雷锋志愿服务站、自助取件柜、母婴室等便民服务点，详细了解业务办理流程和叫号机、查询机、自助服务终端等设施设备的使用，亲身体验午间不间断服务、延时服务、预约服务、上门服务、绿色通道等创新服务举措，深刻感受企业和群众办事“进门有引导、办事有辅导、全程有帮办、结果免费寄”的服务闭环。大家纷纷表示，观摩活动内容丰富、特色鲜明，指导性和可操作性强，要将一窗通办、畅通便利的“服务风”与“事不过夜、案无积卷”的国资铁军作风相结合，为国资委深化精神文明建设提供宝贵经验借鉴。